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糧價(jià)再度高漲引發(fā)糧食安全思考 專家呼吁加強(qiáng)國(guó)際合作
來(lái)源:   2011年02月22日   閱讀:

國(guó)際在線報(bào)道:2008年的糧食價(jià)格高漲伴隨著全球性金融危機(jī),讓糧食安全成為世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。而如今正在飆升的國(guó)際糧價(jià)則再度牽動(dòng)無(wú)數(shù)人的敏感神經(jīng),上個(gè)月231點(diǎn)食品價(jià)格指數(shù)已經(jīng)超過(guò)糧食危機(jī)期間最高紀(jì)錄,達(dá)到了世界銀行行長(zhǎng)佐利克警告的“危險(xiǎn)水平”。糧食危機(jī)的陰霾是否會(huì)再次籠罩全球?對(duì)此,世界糧食組織專家呼吁,必須提高警惕加強(qiáng)國(guó)際合作。
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織本月初發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,全球食品價(jià)格指數(shù)已經(jīng)連續(xù)第七個(gè)月上漲,并在今年1月份達(dá)到了有史以來(lái)的最高點(diǎn)。國(guó)際糧價(jià)一路飆升,最直接的“受害者”就是食品開(kāi)支占居民支出比例較高的貧窮國(guó)家。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),從2010年6月以來(lái),國(guó)際糧價(jià)飆升在發(fā)展中國(guó)家導(dǎo)致多達(dá)4400萬(wàn)人陷入貧困。糧農(nóng)組織專家阿巴西安指出,“目前全球有超過(guò)80個(gè)國(guó)家是低收入少糧國(guó),對(duì)于這些國(guó)家中的許多貧困國(guó)家(至少有30個(gè))來(lái)說(shuō),繼續(xù)按照目前的高位價(jià)格從世界糧食市場(chǎng)進(jìn)口糧食,無(wú)疑是一個(gè)相當(dāng)沉重的負(fù)擔(dān)。這種狀況不是消極而是相當(dāng)危急的。”
專家認(rèn)為,此輪糧價(jià)上漲的背后成因復(fù)雜,直接原因是最近數(shù)月全球多個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)頻發(fā)自然災(zāi)害嚴(yán)重影響糧食生產(chǎn),還有出口供應(yīng)以及進(jìn)口需求增加等因素,而美元的持續(xù)疲軟則助長(zhǎng)了糧價(jià)飆升。雖然目前還不能說(shuō)新一輪糧食危機(jī)即將爆發(fā),但要謹(jǐn)防再次出現(xiàn)對(duì)“對(duì)供應(yīng)的沖擊”。糧農(nóng)組織助理總干事加尼姆認(rèn)為,“2010年伊始我們的糧食儲(chǔ)備就很充足,這也是為什么現(xiàn)在的情況和2007及2008年有所區(qū)別的原因。(但是)如果我們?cè)?011年沒(méi)有足夠的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和供給,那么糧食安全形式將會(huì)變得十分嚴(yán)峻。正如我們所知的,人口在不斷增長(zhǎng)。據(jù)預(yù)測(cè),在未來(lái)十年間我們的糧食產(chǎn)出要比現(xiàn)在增加70%。要應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題,需要國(guó)際社會(huì)和各國(guó)采取一致行動(dòng)。”
糧價(jià)飆升再次凸顯世界糧食安全形勢(shì)嚴(yán)峻,也展示出解決“糧食危機(jī)”的復(fù)雜性和艱巨性。阿巴西安指出,目前看糧價(jià)上漲的壓力并沒(méi)有減輕,高糧價(jià)還將持續(xù)數(shù)月,而有利于糧價(jià)回落的根本方法還是要加強(qiáng)產(chǎn)出。他說(shuō),“我們建議在2011年的耕種過(guò)程中必須非常非常謹(jǐn)慎,要采用正確的種植方法以及激勵(lì)農(nóng)民耕作的措施,生產(chǎn)更多的小麥、玉米等糧食,避免出現(xiàn)糧食短缺現(xiàn)象。”
專家認(rèn)為,增加糧食供給需要在政府層面和全球?qū)用婕訌?qiáng)合作。首先,政府要重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。此外,國(guó)際社會(huì)必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),發(fā)達(dá)國(guó)家、國(guó)際組織和非政府組織應(yīng)采取積極舉措,從根本上幫助貧困國(guó)家提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。比如糧農(nóng)組織近期開(kāi)展的“危機(jī)后援助計(jì)劃”,負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目的專家馬斯蘭解釋說(shuō),“許多年來(lái),國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)都是簡(jiǎn)單地提供糧食,或是種子、工具等。而現(xiàn)在我們認(rèn)為,可能有更多合適的選擇和舉措。例如海地援助項(xiàng)目,在偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民可能在地震中失去了賴以為生的(土地等),也就沒(méi)有了收入。這已超出危機(jī)解決的范疇,而是要從根本上提供支持。”
俗話說(shuō),民以食為天,糧食是人類社會(huì)賴以生存的根本,糧食危機(jī)不可輕視。而隨著金融危機(jī)逐漸消退,國(guó)際社會(huì)緊密合作應(yīng)對(duì)危機(jī)的氣氛也在淡化,而這對(duì)于應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)來(lái)說(shuō)并不是好消息,不能不引起警惕。