來(lái)源：東方早報(bào) 作者：陳利華
中國(guó)與歐盟在本周就紡織品達(dá)成協(xié)議，在曼德?tīng)柹x開(kāi)中國(guó)后，中美之間新一輪談判在緊張準(zhǔn)備之中，談判將在本月末舉行，但中美雙方均未透露具體的時(shí)間和地點(diǎn)。
中歐握手言和給了業(yè)界一個(gè)合理的猜測(cè)：中歐談判的模式完全可以套用到中美之間。而目前看來(lái)，中國(guó)政府也確實(shí)在以中歐談判成果為標(biāo)桿。商務(wù)部美洲大洋洲司副司長(zhǎng)金旭昨天對(duì)《華爾街日?qǐng)?bào)》表示，中美間紡織品協(xié)議的條款不應(yīng)比中歐間紡織品協(xié)議的條款差。
這是中國(guó)政府首次公開(kāi)表明自己的談判底線。在此前四輪曠日持久的談判之中，中美雙方未能達(dá)成任何協(xié)議，按照雙方公告的說(shuō)法，是存在著原則性分歧。
中歐協(xié)議規(guī)定，在2005年6月11日至2007年底期間，對(duì)中國(guó)的棉布、T恤和麻紗等10類紡織品合理確定基數(shù)，并按照每年8%至12.5%的增長(zhǎng)率確定中方對(duì)歐出口數(shù)量。歐盟對(duì)這十類紡織品終止調(diào)查；同時(shí)，在今后三年內(nèi)歐盟將盡量避免對(duì)中國(guó)十類之外的紡織品設(shè)立緊急配額。而本周旨在解決壓港問(wèn)題的協(xié)議，則將年增幅由此前的8%上調(diào)至了12.5%。
談判結(jié)束后，充滿了“中歐雙贏”的評(píng)論。而這顯然也是中國(guó)希望與美方達(dá)成的結(jié)果，但美方則志不在此。美國(guó)駐華大使館在第四輪談判無(wú)果而終之后發(fā)布的信息稱，美方期望達(dá)成一項(xiàng)全面的協(xié)議，包括已申請(qǐng)及已批準(zhǔn)實(shí)施保障措施的各類產(chǎn)品———已達(dá)到13個(gè)類別。美國(guó)紡織業(yè)界還認(rèn)為，協(xié)議應(yīng)當(dāng)包含任何已發(fā)生擾亂市場(chǎng)情況或即將發(fā)生這種情況而尚未申請(qǐng)保障措施的類別。
中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)一位不愿透露姓名的官員表示，美方要求的全面協(xié)議，幾乎是在無(wú)限制地?cái)U(kuò)大了設(shè)限的范圍和時(shí)間期限，中國(guó)紡織企業(yè)顯然難以接受。他告訴記者，國(guó)務(wù)院就此設(shè)立了專門(mén)的處理小組，成員中包括中紡協(xié)，但談判上由商務(wù)部出面，他說(shuō)：“最近我們與美國(guó)產(chǎn)業(yè)界和零售商接觸較少?！?br>
而商務(wù)部研究院一名研究員也對(duì)記者表示，在中美談判中“我們已經(jīng)沒(méi)有什么可失去的了”。他同時(shí)表示，從目前跡象看，美國(guó)方面“并沒(méi)有把話說(shuō)死”，在10月份這一最后期限之前達(dá)成協(xié)議還存在可能，“關(guān)鍵在于美方改變立場(chǎng)。”
金旭表示，在中美就何種中國(guó)紡織品應(yīng)受限、出口增長(zhǎng)的幅度及期限問(wèn)題舉行談判后，雙方的分歧仍相當(dāng)大。他表示，中美間的任何協(xié)議都應(yīng)該把中國(guó)進(jìn)口了大量的美國(guó)棉花、其他紡織品原料及生產(chǎn)設(shè)備這一事實(shí)考慮在內(nèi)。他還表示，中國(guó)希望能盡快與美國(guó)達(dá)成協(xié)議。
在6月份中歐和解紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端后，美國(guó)商務(wù)部曾經(jīng)表示，正在研究中、歐簽署的紡織品貿(mào)易備忘錄，以考慮是否以“中歐模式”來(lái)化解中美之間的爭(zhēng)端。但此后的談判遲遲未能獲得進(jìn)展，不確定的貿(mào)易前景使得全球紡織品市場(chǎng)都蒙上了陰影。
