該系列標準在食品行業(yè)的全面貫徹實施將顯著提高我國食品企業(yè)的食品安全管理水平，明顯改善我國食品的安全狀況，對于保障消費者健康和提高我國食品的國內(nèi)外市場競爭力具有重要的戰(zhàn)略意義。
黨中央、國務院歷來高度重視食品安全，2004年9月國務院下發(fā)了《國務院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》，強調(diào)要盡快構(gòu)建食品安全標準體系，該系列標準的發(fā)布實施是構(gòu)建食品安全標準體系的重要環(huán)節(jié)。
該食品安全管理體系系列標準的建立以HACCP為核心。HACCP是國際公認的系統(tǒng)性強、結(jié)構(gòu)嚴謹且效益顯著的預防性食品安全控制體系。我國對HACCP的研究和實踐始于上世紀90年代，經(jīng)歷十幾年的發(fā)展，逐步形成了具有中國特色的以HACCP為核心的食品安全管理體系模式。作為中國食品安全管理體系認證的監(jiān)督管理機構(gòu)，國家認監(jiān)委為提高食品企業(yè)的安全衛(wèi)生管理水平，規(guī)范我國食品企業(yè)以HACCP為核心的食品安全管理體系的建立、實施、驗證和認證工作，于2003年1月提出了制訂食品安全管理體系系列標準的計劃，并組織中國檢驗檢疫科學研究院等單位建立了專門的起草組，經(jīng)過一年多的努力于2004年4月通過了標準審定。來自質(zhì)檢系統(tǒng)、科研院所、高等院校、認證機構(gòu)和企業(yè)界的食品安全管理專家在標準審定意見中一致認為，這兩項標準分別填補了我國食品安全管理領(lǐng)域、食品安全管理體系審核領(lǐng)域的空白，達到國際先進水平。該系列標準為生產(chǎn)、加工、包裝、儲藏、運輸、銷售或制售供人類消費的各類食品及其原料的任何組織建立與實施食品安全管理體系規(guī)定了要求，并為實施食品安全管理體系的認證、官方驗證和監(jiān)督管理提供了依據(jù)和審核指南。
《食品安全管理體系——要求》標準以國際食品法典委員會（CAC）在《HACCP體系及其應用準則》中表述的HACCP原理及其應用體系為核心，融入所需的管理體系要素，結(jié)合我國食品安全管理的實際和特點，汲取了國內(nèi)外食品衛(wèi)生管理和HACCP實施的經(jīng)驗，與CAC提出的HACCP應用體系完全相容。該標準首次提出了食品安全管理原則，將消費者食用安全作為建立與實施食品安全管理體系的關(guān)注焦點，重點強調(diào)對食品鏈中影響食品安全的危害進行過程、系統(tǒng)化和可追溯性控制，最終產(chǎn)品的檢驗僅是輔助或驗證的手段。標準根據(jù)食品危害的產(chǎn)生機理，系統(tǒng)地規(guī)定了對危害進行識別、評估、預防或控制和監(jiān)視、評價、防范的要求，對HACCP前提計劃、HACCP計劃和HACCP后續(xù)計劃的制定與實施做出了明確規(guī)定。標準的制訂充分考慮了食品安全管理體系的廣泛適用性和國際兼容性，其設計結(jié)構(gòu)具有創(chuàng)新性，設計原則具有先進性。
《食品管理體系審核指南》標準首次規(guī)范了食品安全管理體系審核員的能力、教育經(jīng)歷、培訓經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、食品安全工作經(jīng)歷、審核經(jīng)歷等方面的要求。標準包括了審核原則、審核方案管理等內(nèi)容，為文件審核、現(xiàn)場審核、審核報告編制、審核的后續(xù)活動、認證后的監(jiān)督管理等審核活動提供了指南。
該系列標準注重與當前我國食品安全管理的實際相結(jié)合，其發(fā)布與實施對于全面推動我國食品企業(yè)建立一套先進的、科學的并與國際接軌的食品安全管理體系具有重要的現(xiàn)實意義。
